一(yī)、關于黨的十九屆六中(zhōng)全會議題的考慮

我(wǒ)們黨曆來高度注重總結曆史經驗。早在延安時期，毛澤東同志(zhì)就指出：“如果不把黨的曆史搞清楚，不把黨在曆史上所走的路搞清楚，便不能把事情辦得更好。”在争取抗日戰争最後勝利的關頭，1945年，黨的六屆七中(zhōng)全會通過了《關于若幹曆史問題的決議》，對建黨以後特别是黨的六屆四中(zhōng)全會至遵義會議前這一(yī)段黨的曆史及其經驗教訓進行了總結，對若幹重大(dà)曆史問題作出了結論，使全黨特别是黨的高級幹部對中(zhōng)國革命基本問題的認識達到了一(yī)緻，增強了全黨團結，爲黨的七大(dà)勝利召開(kāi)創造了充分(fēn)條件，有力促進了中(zhōng)國革命事業發展。

進入改革開(kāi)放(fàng)新時期，鄧小(xiǎo)平同志(zhì)說：“曆史上成功的經驗是寶貴财富，錯誤的經驗、失敗的經驗也是寶貴财富。這樣來制定方針政策，就能統一(yī)全黨思想，達到新的團結。這樣的基礎是最可靠的。”1981年，黨的十一(yī)屆六中(zhōng)全會通過了《關于建國以來黨的若幹曆史問題的決議》，回顧了新中(zhōng)國成立以前黨的曆史，總結了社會主義革命和建設的曆史經驗，對一(yī)些重大(dà)事件和重要人物(wù)作出了評價，特别是正确評價了毛澤東同志(zhì)和毛澤東思想，分(fēn)清了是非，糾正了“左”右兩方面的錯誤觀點，統一(yī)了全黨思想，對推動黨團結一(yī)緻向前看、更好推進改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設産生(shēng)了重大(dà)影響。

現在，距離(lí)第一(yī)個曆史決議制定已經過去(qù)了76年，距離(lí)第二個曆史決議制定也過去(qù)了40年。40年來，黨和國家事業大(dà)大(dà)向前發展了，黨的理論和實踐也大(dà)大(dà)向前發展了。站在新的曆史起點上，回顧過去(qù)，展望未來，全面總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗特别是改革開(kāi)放(fàng)40多年來的重大(dà)成就和曆史經驗，既有客觀需要，也具備主觀條件。

黨中(zhōng)央認爲，在黨成立一(yī)百周年的重要曆史時刻，在黨和人民勝利實現第一(yī)個百年奮鬥目标、全面建成小(xiǎo)康社會，正在向着全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目标邁進的重大(dà)曆史關頭，全面總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗，對推動全黨進一(yī)步統一(yī)思想、統一(yī)意志(zhì)、統一(yī)行動，團結帶領全國各族人民奪取新時代中(zhōng)國特色社會主義新的偉大(dà)勝利，具有重大(dà)現實意義和深遠曆史意義。

黨中(zhōng)央認爲，黨的百年奮鬥曆程波瀾壯闊，時間跨度長，涉及範圍廣，需要研究的問題多。總的是要按照總結曆史、把握規律、堅定信心、走向未來的要求，把黨走過的光輝曆程總結好，把黨團結帶領人民取得的輝煌成就總結好，把黨推進革命、建設、改革的寶貴經驗總結好，把黨的十八大(dà)以來黨和國家事業砥砺奮進的理論和實踐總結好。具體(tǐ)來說，就是要深入研究黨領導人民進行革命、建設、改革的百年曆程，全面總結黨從勝利走向勝利的偉大(dà)曆史進程、爲國家和民族建立的偉大(dà)曆史功績；深入研究黨堅持把馬克思主義基本原理同中(zhōng)國具體(tǐ)實際相結合、同中(zhōng)華優秀傳統文化相結合，不斷推進馬克思主義中(zhōng)國化的百年曆程，深化對新時代黨的創新理論的理解和掌握；深入研究黨不斷維護黨的團結、維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一(yī)領導的百年曆程，深刻領悟加強黨的政治建設這個馬克思主義政黨的鮮明特征和政治優勢；深入研究黨爲中(zhōng)國人民謀幸福、爲中(zhōng)華民族謀複興的百年曆程，深刻認識黨同人民生(shēng)死相依、休戚與共的血肉聯系，更好爲人民謀幸福、依靠人民創造曆史偉業；深入研究黨加強自身建設、推進自我(wǒ)革命的百年曆程，增強全面從嚴治黨永遠在路上的堅定和執着，确保黨在新時代堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的曆史進程中(zhōng)始終成爲堅強領導核心；深入研究曆史發展規律和大(dà)勢，始終掌握新時代新征程黨和國家事業發展的曆史主動，增強錨定既定奮鬥目标、意氣風發走向未來的勇氣和力量。

黨中(zhōng)央認爲，總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗，要堅持辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義的方法論，用具體(tǐ)曆史的、客觀全面的、聯系發展的觀點來看待黨的曆史。要堅持正确黨史觀、樹(shù)立大(dà)曆史觀，準确把握黨的曆史發展的主題主線、主流本質，正确對待黨在前進道路上經曆的失誤和曲折，從成功中(zhōng)吸取經驗，從失誤中(zhōng)吸取教訓，不斷開(kāi)辟走向勝利的道路。要旗幟鮮明反對曆史虛無主義，加強思想引導和理論辨析，澄清對黨史上一(yī)些重大(dà)曆史問題的模糊認識和片面理解，更好正本清源。

對這次全會決議起草，黨中(zhōng)央明确要求着重把握好以下(xià)幾點。

第一(yī)，聚焦總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗。我(wǒ)們黨已先後制定了兩個曆史決議。從建黨到改革開(kāi)放(fàng)之初，黨的曆史上的重大(dà)是非問題，這兩個曆史決議基本都解決了，其基本論述和結論至今仍然适用。改革開(kāi)放(fàng)以來，盡管黨的工(gōng)作中(zhōng)也出現過一(yī)些問題，但總體(tǐ)上講黨和國家事業發展是順利的，前進方向是正确的，取得的成就是舉世矚目的。基于此，這次全會決議要把着力點放(fàng)在總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗上，以推動全黨增長智慧、增進團結、增加信心、增強鬥志(zhì)。

第二，突出中(zhōng)國特色社會主義新時代這個重點。這次全會決議重點總結新時代黨和國家事業取得的曆史性成就、發生(shēng)的曆史性變革和積累的新鮮經驗，主要考慮是，對黨在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、黨的十一(yī)屆三中(zhōng)全會到黨的十一(yī)屆六中(zhōng)全會期間的曆史，前兩個曆史決議已經作過系統總結；對改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設新時期的成就和經驗，黨的十一(yī)屆三中(zhōng)全會召開(kāi)二十周年、三十周年時黨中(zhōng)央都進行了認真總結，我(wǒ)在慶祝改革開(kāi)放(fàng)四十周年大(dà)會上發表講話(huà)，也作了系統總結。因此，對黨的十八大(dà)之前的曆史時期，這次全會決議要在已有總結和結論的基礎上進行概述。突出中(zhōng)國特色社會主義新時代這個重點，有利于引導全黨進一(yī)步堅定信心，聚焦我(wǒ)們正在做的事情，以更加昂揚的姿态邁進新征程、建功新時代。

第三，對重大(dà)事件、重要會議、重要人物(wù)的評價注重同黨中(zhōng)央已有結論相銜接。關于黨的十八大(dà)之前黨的曆史上的重大(dà)事件、重要會議、重要人物(wù)，前兩個曆史決議、黨的一(yī)系列重要文獻都有過大(dà)量論述，都鄭重作過結論。這次全會決議堅持這些基本論述和結論。黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)在慶祝中(zhōng)國共産黨成立九十五周年大(dà)會、慶祝中(zhōng)國人民解放(fàng)軍建軍九十周年大(dà)會、慶祝中(zhōng)華人民共和國成立七十周年大(dà)會特别是慶祝中(zhōng)國共産黨成立一(yī)百周年大(dà)會等重要會議上，對黨的曆史都作過總結和論述，體(tǐ)現了黨中(zhōng)央對黨的百年奮鬥的新認識。這次全會決議要體(tǐ)現這些新認識。

二、決議稿起草過程

今年3月，中(zhōng)央政治局決定，黨的十九屆六中(zhōng)全會重點研究全面總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗問題，成立文件起草組，由我(wǒ)擔任組長，王滬甯、趙樂際同志(zhì)擔任副組長，黨和國家有關領導同志(zhì)及有關中(zhōng)央部門和地方負責同志(zhì)參加，在中(zhōng)央政治局常委會領導下(xià)承擔文件起草工(gōng)作。

4月1日，黨中(zhōng)央發出《關于對黨的十九屆六中(zhōng)全會重點研究全面總結黨的重大(dà)成就和曆史經驗問題征求意見的通知(zhī)》，在黨内外(wài)一(yī)定範圍征求意見。

從反饋意見看，各地區各部門各方面一(yī)緻認爲，黨中(zhōng)央決定通過召開(kāi)十九屆六中(zhōng)全會，全面總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗，是鄭重的曆史性、戰略性決策，充分(fēn)體(tǐ)現黨牢記初心使命、永葆生(shēng)機活力的堅強意志(zhì)和堅定決心，充分(fēn)體(tǐ)現黨深刻把握曆史發展規律、始終掌握黨和國家事業發展的曆史主動和使命擔當，充分(fēn)體(tǐ)現黨立足當下(xià)、着眼未來、注重總結和運用曆史經驗的高瞻遠矚和深謀遠慮。一(yī)緻贊成這次全會着重總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗，并就決議需要研究解決的重大(dà)問題提出了許多好的意見和建議。

各地區各部門各方面普遍認爲，一(yī)百年來，黨團結帶領人民在革命、建設、改革各個曆史時期持續奮鬥，創造了彪炳中(zhōng)華民族發展史、世界社會主義發展史、人類社會發展史的奇迹，徹底扭轉了近代以來中(zhōng)華民族的曆史進程，生(shēng)動譜寫了世界社會主義曆史發展的壯麗篇章，成功開(kāi)辟了馬克思主義新境界，爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興建立了不朽功業，爲促進人類進步作出了重大(dà)貢獻。在這一(yī)偉大(dà)征程中(zhōng)，黨和人民積累了極其豐富的寶貴曆史經驗。這些都值得系統總結。各地區各部門各方面建議，這次全會在全面總結黨的百年奮鬥重大(dà)成就和曆史經驗的基礎上，重點總結新時代黨和國家事業取得的曆史性成就、發生(shēng)的曆史性變革及新鮮經驗。

按照黨中(zhōng)央部署，文件起草組認真學習黨的重要曆史文獻，充分(fēn)吸納各地區各部門各方面意見和建議，深入研究重大(dà)問題，認真開(kāi)展決議稿起草工(gōng)作。

9月6日，根據中(zhōng)央政治局會議決定，決議征求意見稿下(xià)發黨内一(yī)定範圍征求意見，包括征求黨内部分(fēn)老同志(zhì)意見，還專門聽(tīng)取了各民主黨派中(zhōng)央、全國工(gōng)商(shāng)聯負責人和無黨派人士代表意見。

從反饋意見情況看，各地區各部門各方面對決議征求意見稿給予充分(fēn)肯定，一(yī)緻贊成決議稿的框架結構和主要内容。一(yī)緻認爲，決議稿最鮮明的特點是實事求是、尊重曆史，反映了黨的百年奮鬥的初心使命，符合曆史事實；決議稿對重大(dà)事件、重要會議、重要人物(wù)的論述和評價，同黨的曆史文獻既有論述和結論相銜接，體(tǐ)現了黨的十八大(dà)以來黨中(zhōng)央關于黨的曆史的新認識。決議稿總結概括的“中(zhōng)國共産黨百年奮鬥的曆史意義”，全面、深刻、系統反映了黨對中(zhōng)國、對人類作出的曆史性貢獻；總結概括的“中(zhōng)國共産黨百年奮鬥的曆史經驗”，貫通曆史、現在、未來，具有重大(dà)的曆史意義和現實指導意義。

各地區各部門各方面普遍認爲，決議稿是新時代中(zhōng)國共産黨人牢記初心使命、堅持和發展中(zhōng)國特色社會主義的政治宣言，是以史爲鑒、開(kāi)創未來、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的行動指南(nán)，同黨的前兩個曆史決議既一(yī)脈相承又(yòu)與時俱進，必将激勵全黨在新時代新征程上争取更大(dà)榮光。

在征求意見過程中(zhōng)，各地區各部門各方面提出許多好的意見和建議。文件起草組逐條分(fēn)析這些意見和建議，做到能吸收的盡量吸收。經反複研究推敲，對決議稿作出547處修改，充分(fēn)反映了各地區各部門各方面意見和建議。

在決議稿起草過程中(zhōng)，中(zhōng)央政治局常委會召開(kāi)3次會議、中(zhōng)央政治局召開(kāi)2次會議進行審議，形成了提交這次全會審議的決議稿。

三、決議稿的基本框架和主要内容

決議稿除序言和結束語之外(wài)，共有7個部分(fēn)。

第一(yī)部分(fēn)“奪取新民主主義革命偉大(dà)勝利”。闡明這一(yī)時期黨面臨的主要任務是，反對帝國主義、封建主義、官僚資(zī)本主義，争取民族獨立、人民解放(fàng)，爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興創造根本社會條件。分(fēn)析黨産生(shēng)的曆史背景，總結黨領導人民在建黨之初和大(dà)革命時期、土地革命戰争時期、抗日戰争時期、解放(fàng)戰争時期進行革命鬥争的曆史進程和創造的偉大(dà)成就，以及創立毛澤東思想、實施和推進黨的建設偉大(dà)工(gōng)程的重大(dà)成就。強調成立中(zhōng)華人民共和國，實現民族獨立、人民解放(fàng)，實現了中(zhōng)國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大(dà)飛躍；中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民以英勇頑強的奮鬥向世界莊嚴宣告，中(zhōng)國人民從此站起來了，中(zhōng)華民族任人宰割、飽受欺淩的時代一(yī)去(qù)不複返了，中(zhōng)國發展從此開(kāi)啓了新紀元。

第二部分(fēn)“完成社會主義革命和推進社會主義建設”。闡明這一(yī)時期黨面臨的主要任務是，實現從新民主主義到社會主義的轉變，進行社會主義革命，推進社會主義建設，爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興奠定根本政治前提和制度基礎。總結新中(zhōng)國成立後黨領導人民戰勝一(yī)系列嚴峻挑戰、鞏固新生(shēng)政權，成功完成社會主義改造、建立社會主義制度，開(kāi)展全面的大(dà)規模的社會主義建設，打開(kāi)對外(wài)工(gōng)作新局面的曆史進程和創造的偉大(dà)成就。總結黨加強執政黨建設所作的努力和積累的初步經驗，在闡述這一(yī)時期黨取得的獨創性理論成果的基礎上，對毛澤東思想進行科學評價。強調這一(yī)時期黨領導人民創造的偉大(dà)成就，實現了一(yī)窮二白(bái)、人口衆多的東方大(dà)國大(dà)步邁進社會主義社會的偉大(dà)飛躍；中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民以英勇頑強的奮鬥向世界莊嚴宣告，中(zhōng)國人民不但善于破壞一(yī)個舊(jiù)世界、也善于建設一(yī)個新世界，隻有社會主義才能救中(zhōng)國，隻有社會主義才能發展中(zhōng)國。

第三部分(fēn)“進行改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設”。闡明這一(yī)時期黨面臨的主要任務是，繼續探索中(zhōng)國建設社會主義的正确道路，解放(fàng)和發展社會生(shēng)産力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興提供充滿新的活力的體(tǐ)制保證和快速發展的物(wù)質條件。強調黨的十一(yī)屆三中(zhōng)全會的曆史意義，總結以鄧小(xiǎo)平同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人、以江澤民同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人、以胡錦濤同志(zhì)爲主要代表的中(zhōng)國共産黨人作出的曆史貢獻，從黨領導全面開(kāi)展撥亂反正、形成中(zhōng)國特色社會主義理論體(tǐ)系、推進改革開(kāi)放(fàng)和社會主義現代化建設、從容應對關系我(wǒ)國改革發展穩定全局的一(yī)系列風險考驗、推進祖國統一(yī)大(dà)業、維護世界和平與促進共同發展、開(kāi)創和推進黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程等方面，展現新時期波瀾壯闊的曆史畫卷和舉世矚目的偉大(dà)成就。強調這一(yī)時期黨領導人民創造的偉大(dà)成就，推進了中(zhōng)華民族從站起來到富起來的偉大(dà)飛躍；中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民以英勇頑強的奮鬥向世界莊嚴宣告，改革開(kāi)放(fàng)是決定當代中(zhōng)國前途命運的關鍵一(yī)招，中(zhōng)國特色社會主義道路是指引中(zhōng)國發展繁榮的正确道路，中(zhōng)國大(dà)踏步趕上了時代。

第四部分(fēn)“開(kāi)創中(zhōng)國特色社會主義新時代”。闡明這一(yī)時期黨面臨的主要任務是，實現全面建成小(xiǎo)康社會的第一(yī)個百年奮鬥目标，開(kāi)啓全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目标新征程，朝着實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的宏偉目标繼續前進。闡述中(zhōng)國特色社會主義新時代這一(yī)我(wǒ)國發展新的曆史方位，概括黨的十八大(dà)以來黨的理論創新成果，深入分(fēn)析新時代黨面臨的形勢、面對的風險挑戰，從堅持黨的全面領導、全面從嚴治黨、經濟建設、全面深化改革開(kāi)放(fàng)、政治建設、全面依法治國、文化建設、社會建設、生(shēng)态文明建設、國防和軍隊建設、維護國家安全、堅持“一(yī)國兩制”和推進祖國統一(yī)、外(wài)交工(gōng)作等13個方面，分(fēn)領域總結新時代黨和國家事業取得的曆史性成就、發生(shēng)的曆史性變革，重點總結九年來的原創性思想、變革性實踐、突破性進展、标志(zhì)性成果。強調這一(yī)時期黨領導人民創造的偉大(dà)成就，爲實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興提供了更爲完善的制度保證、更爲堅實的物(wù)質基礎、更爲主動的精神力量；中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民以英勇頑強的奮鬥向世界莊嚴宣告，中(zhōng)華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大(dà)飛躍。

第五部分(fēn)“中(zhōng)國共産黨百年奮鬥的曆史意義”。在全面回顧總結黨的百年奮鬥曆程和重大(dà)成就基礎上，以更宏闊的視角，總結黨的百年奮鬥的曆史意義，即黨的百年奮鬥從根本上改變了中(zhōng)國人民的前途命運、開(kāi)辟了實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的正确道路、展示了馬克思主義的強大(dà)生(shēng)命力、深刻影響了世界曆史進程、鍛造了走在時代前列的中(zhōng)國共産黨，闡述黨對中(zhōng)國人民、對中(zhōng)華民族、對馬克思主義、對人類進步事業、對馬克思主義政黨建設所作的曆史性貢獻。這五條概括，既立足中(zhōng)華大(dà)地，又(yòu)放(fàng)眼人類未來，體(tǐ)現了中(zhōng)國共産黨和中(zhōng)國人民、中(zhōng)華民族的關系，體(tǐ)現了中(zhōng)國共産黨和馬克思主義、世界社會主義、人類社會發展的關系，貫通了中(zhōng)國共産黨百年奮鬥的曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

第六部分(fēn)“中(zhōng)國共産黨百年奮鬥的曆史經驗”。概括了具有根本性和長遠指導意義的十條曆史經驗，即堅持黨的領導、堅持人民至上、堅持理論創新、堅持獨立自主、堅持中(zhōng)國道路、堅持胸懷天下(xià)、堅持開(kāi)拓創新、堅持敢于鬥争、堅持統一(yī)戰線、堅持自我(wǒ)革命。這十條曆史經驗是系統完整、相互貫通的有機整體(tǐ)，揭示了黨和人民事業不斷成功的根本保證，揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉，揭示了黨始終掌握曆史主動的根本原因，揭示了黨永葆先進性和純潔性、始終走在時代前列的根本途徑。強調這十條曆史經驗是經過長期實踐積累的寶貴經驗，是黨和人民共同創造的精神财富，必須倍加珍惜、長期堅持，并在新時代實踐中(zhōng)不斷豐富和發展。

第七部分(fēn)“新時代的中(zhōng)國共産黨”。圍繞實現第二個百年奮鬥目标，強調全黨要以咬定青山不放(fàng)松的執着奮力實現既定目标，以行百裏者半九十的清醒不懈推進中(zhōng)華民族偉大(dà)複興；強調必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，協同推進人民富裕、國家強盛、中(zhōng)國美麗；強調必須永遠保持同人民群衆的血肉聯系，不斷實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人民根本利益；強調必須銘記生(shēng)于憂患、死于安樂，常懷遠慮、居安思危，繼續推進新時代黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程；強調必須抓好後繼有人這個根本大(dà)計。号召全黨全軍全國各族人民勿忘昨天的苦難輝煌，無愧今天的使命擔當，不負明天的偉大(dà)夢想，以史爲鑒、開(kāi)創未來，埋頭苦幹、勇毅前行，爲實現第二個百年奮鬥目标、實現中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的中(zhōng)國夢而不懈奮鬥。

同志(zhì)們！審議通過這個決議，是這次全會的主要任務。大(dà)家要貫徹落實黨中(zhōng)央要求，貫通把握曆史、現在、未來，深入思考、深入研讨，聚精會神、集思廣益，提出建設性意見和建議，共同把這次全會開(kāi)好、把決議稿修改好。